公共圖書館的源起

公共圖書館的原始構想是一種慈善事業, 為了個人的理念, 憐憫不識字的同胞, 將自己的館藏公開。

館藏公開, 供不特定人士自由出入, 由地方政府建立及營運的圖書館稱為公共圖書館。1441年佛羅倫斯首開先例, 有了公共圖書館。1601年英 國倫敦近郊的Conventry郡, 是可考的第一個公共圖書館。

1616年, 明神宗在位, 滿洲汗稱帝, 建元天命, 是為清太祖。

光緒時代在湖南成立第一個公共圖書館, 臺灣也早有總督府圖書館, 但是近代的公共圖書館發展, 還是要從十二項建設說起。先有縣級的文化中心, 再有鄉鎮的圖書館, 最後才顧及社區的活動中心。

1699年時, 英人哥爾伍(Kirkwood)建議在各教區普設公共圖書館, 其優點有六:

1. 紓解學生的不便及困難;
2. 有助於生產力的提昇, 鼓勵人民工作;
3. 以往流向內國外買書的錢, 可以留在國內;
4. 年青人可留在國內讀書, 不但減少到國外揮霍的機會, 也免除異地求學的不便;
5. 吸引國人將休閒時間用在讀書方面, 遠離賭博及酗酒, 避免心靈趨於邪惡;
6. 短時間內, 可將印刷工業普及全歐。

1696年, 清聖祖在位, 親征噶爾丹。

1817年時, 英格蘭北方曾構想: 三公里之內就有公共圖書館可用, 每個村落至少有五十本書。

1813年, 清仁宗嘉慶在位, 禁鴉片。

19世紀以前, 英國對公共圖書館的熱心, 並未成功, 主要的原因有二:

1. 以羅馬天主教精神, 做為辦理公共圖書館的基礎; 然而, 公共圖書館的設立及管理, 卻必須嚴守中立, 遠離政治或宗教的立場。
2. 完全獨立, 不能和任何的贈予或收費有牽連; 需由全民的稅金支應, 由選舉產生的政策決定其營運方針。

美國的公共圖書館一直要到1833年才形成, 新罕布什爾州匹得堡成立第一個鄉鎮圖書館, 稅金支應服務 , 完全免費。然而, 一直到第二次世界大戰結束時, 仍有75,000,000美國人處於不良的或完全沒有公共圖書館服務。

1848年, 稅金支應, 自由出入的公共圖書館, 正式成立於英國。

英國的公共圖書館並不是地方政府自主性的意願, 中下階層的民眾體認經由閱讀的教育是改善生活的唯一途徑, 強烈的要求, 才有公共圖書館。

民主思想也是發展公共圖書館的重要觸媒, 英國的上層社會也認同公共圖書館的價值, 它的公職人員支持公共圖書館, 認為對民主制度有正面的意義。

然而, 各種證據顯示, 十九世紀中葉的公共圖書館運動, 並非源於民眾的需求, 而是少數人的發起及熱心。

光緒31年(1905)在湖南省成立第一所公共圖書館, 是為官辦新式圖書館之首聲。

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沒有圖書館的日子也過得好, 如果資訊是重要的, 為什麼圖書館的經費那麼艱難? 如果資訊必要的, 為什麼見不到 使用圖書館的人潮。

中下階層的人民，汲汲於每日的營生，沒有機會為未來打算，亦無暇休閒與喘息。

美國的公共圖書館以教導美國的生活方式為首要目標, 中國的公共圖書館以移風易俗為職志, 換句話說, 政府企圖藉著 公共圖書館控制人民, 運用公共圖書館改變人及其行為, 就像教育一般。

公共圖書館是提高道德、社會和智能標準的地方

公共圖書館的若干資源, 祗供特定人士使用, 或者排拒特定人士使用, 或者登錄使用者的資料

對於公共圖書館的目標, 有兩種截然不同的看法:

1. 人民自我學習的場所, 提供公平競爭的場所
2. 控制中下層的人民, 保持社會的現況

The Library Association affirms that libraries are fundamental to a thriving democracy, culture and economy.

The library is a platform for self-development, a gateway to knowledge and a catalyst for the imagination. - 1998英國首相 Blair

參考書目

1. "公共圖書館服務成效衡量" 張安明 書府 13 民81.06 頁112-120

2. "公共圖書館分館綜論" 陳敏珍 臺北市立圖書館館訊 9:1 民80.09 頁33-42

3. "公共圖書館服務品質評估之研究" 張保隆 謝寶煖 圖 書館學刊 (臺大) 10 民84.12 頁85-114

4. "縣市鄉鎮公共圖書館對自動化作業意願調查研究" 李萬晉 李家駒 書 府 4 民72.05 頁38-44

5. "讀者研究與公共圖書館的未來" 賴鼎銘 臺北市立圖書館館訊 9:2 民80.12 頁24-25

6. "淺談公共圖書館的讀者研究及其有關問題" 李家駒 國立中央圖書館臺灣分館館訊 5 民80.07 頁15-16; 6 民80.10 頁7-8

7. "從書香到書鄉 - 論公共圖書館的角色與功能" 林勤敏 社教資料雜誌 150 民80.01 頁10-15+

8. "淺論私立公共圖書館" 宋建成 臺北市立圖書館館訊 7:4 民79.06 頁1-3

9. "我們能化除公共圖書館的危機嗎?" 魯賓遜•查理斯著 徐芬春譯 書香 3 民78.12 頁33-40

10. Internet Public Library, 位於美國密西根的機構