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美國國家衛生研究院(NIH)公告公共近用政策, 從2005年5月2日開始, 尚未結案的補助計畫, 含部份補助計畫,
必須向美國國家醫學圖書館的公共醫學中心呈繳被學術期刊接受的結案報告, 該結案報告的閉鎖期必須儘量縮短, 以便社會大眾得以免費近用該報告。。
該公共近用政策有三個目的: 1)建立穩定永久的典藏所;
2)成立可檢索的機制;
3)更容易被民眾、醫護人員、教育人員及科學家近用。
這項政策源自於美國國會的要求, 要求公款補助的研究報告, 必須在結案6個月內以開放近用模式公告。國家衛生研究院於2004年9月3日公告的補 助作業要點, 並在9月17日公告於美國聯邦政府公報, 於法定60天之徵求意見期間, 收到6千多份回應。最大的改變是給作者更多的彈性, 從原來的6個月公共近用延遲期, 改為請求並強烈鼓助作者儘量縮短研究成果的閉鎖期, 建議最長為12個月。
為了改善美國人的健康, 預防、檢測、治療及減少疾病及障礙的不便, 成立以生物醫學研究為主要業務的美國國家衛生研究院。
公共醫學中心是美國國家衛生研究院成立的出版社, 以免費近用模式營運, 已出版近200種開放近用生物醫學領域的學刊。
美國國家衛生研究院可以根據美國聯邦法典的規定, 得到公款補助的作品, 必須受納稅人監督; 或依照著作權法規定, 取得作者授權,
就可置入公共醫學中心的典藏所。不知基於何種考量, 美國國家衛生研究院仍要求作者向出版社取得授權, 被拒絕時,
可選擇投稿至包括公共醫學中心的學刊在內的數千種開放近用學刊, 就不必再取得出版社的授權; 第三個選擇是自我典藏, 建立作者可以掌控的網頁/站。
推動公共近用政策的成本甚低。美國國家衛生研究院每年付出3千萬美元, 支付研究成果的出版費, 然而, 經營公共近用政策祗需一成的費用,
從預算效率的角度來看, 公共近用政策絕對是正確的方向。
專家建議, 公共近用政策付諸實施後, 可以朝五個方向擴大推動。首先是強化公共近用政策, 由建議改為強制, 閉鎖期縮短為6個月; 其次,
以提交研究報告為公共近用的比例, 觀察其成效, 由國會監督其運作; 第三, 轉移經驗給其他贊助機構, 協助世界各國的贊助機構,
採取相同的策略; 第四, 鼓勵接受美國國家衛生研究院補助的學者, 對擁有著作權的其他作品, 採用相同的策略; 最後, 鼓助所有的生物醫學期刊配合美
國國家衛生研究院的政策, 同意作者將作品提交為開放近用。
美國圖書館學會透過所屬學院及研究圖書館學會, 發表公開信, 對此政策表示歡迎, 同時表達兩點遺憾:
強制開放改為鼓勵開放、閉鎖期由6個月放寬為12個月。藉此機會, 重申其圖書館界對學術資訊的一貫立場, 公款贊助的研究成果, 理應開放近用。
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